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特朗普抱怨北约国防支出不足?理由很牵强

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特朗普希望将安全方面的负担分散到各国,不要让任何一国独自承担。

美国总统特朗普上周在北约峰会上的失礼又上了头条。更糟糕的可能是他还大胆要求北约国家达到随意定下的军费支出数字,当然他这种行为也不是一次两次了。特朗普要求北约国家军费支出达到各国GDP的4%。

公平点说,这个疯狂的想法并不是特朗普突然提出的:2006年开始北约就定下官方目标,军费开支至少达到GDP的2%,而且特朗普也不是第一个提出军费翻倍的人。目前美国军费开支约为GDP的3.5%,第二高的希腊支出比例仅为2.3%。

将军费预算与经济规模挂钩简直愚蠢,相当于说要保住美元就需要更多士兵,仿佛军队要围着一堆不断增加的金条,而不是在保护真正的国土。

然而,特朗普完全支持这套任性无理的计划,根本没有理性思考的意思。他希望将安全方面的负担分散到各国,不要让任何一国独自承担。

如果特朗普真正关心美国利益,那么敦促北约成员国支付更多军费的真实原因就是美国可以少支出一些,腾出空间做些别的事。看起来特朗普理解了该逻辑,至少清楚一部分。

然而事实上,特朗普才没打算缩减军费支出。他要求军费支出增加800亿美元,预算计划还将达到历史高峰的军费水平延续到至少2023年。

今年美国军费支出7000亿美元,已超过国会每年分配1万亿美元军费的一半,这还不包括退伍兵医疗和福利支出。目前军费预算水平超过了越南战争和朝鲜战争期间最高水平。美国也是全球军费支出最多的国家,是俄罗斯和中国军费加在一起的两倍。

如果说军费仍然不够,肯定是使用方式有问题。军费预算如此庞大,难怪美国人们没法享受一些美好的事物,例如全民医疗、托儿服务或廉价高等教育。而这些正好都是在军费很低的欧洲常见的。

当然了,我们并不需要欧洲多花军费才能实现自己少花钱。有些费用完全可以缩减,并不影响国家安全。美国国防部的一项研究显示,国防部浪费在官僚主义上的钱高达1250亿美元。报告被悄悄束之高阁,还好《华盛顿邮报》记者把它挖了出来。

解决方案非常简单:军费支出计划不应根据随意制定的规则,应该根据安全需求。国防部应为《华盛顿邮报》爆出1250亿美元等浪费负责。两党领袖都应该为阿富汗和伊朗旷日持久的战争负责,两场战争花了5.6万亿美元,却并未明显提升国家安全(而且可能弊大于利,因为战乱导致新恐怖主义团伙出现)。

我们不用等其他国。我们可以尽快减少支出不必要的军费,只要当选的领导人有勇气直面洛克希德·马丁、波音和雷神等国防承包商就能实现。每年这三家承包商通过军备订单都能敛得超过3000亿美元。

2012年美国进步与政策研究中心的国家安全专家研究发现,如果能减少炫耀性却无实际效用的武器系统,降低持有核武器数量等,10年内军费预算可削减4400亿美元且不损害国家安全。由于现在军费预算比当时还高,节省的空间可能更大。

省下来的钱可以像欧洲一样投在更需要的地方:全民医疗、补贴托儿、免费高等教育,还有其他能让美国人生活更幸福的领域。这些方面没做好,特朗普可以怪北约的支出规则,但真正的失败是在家里。是他热爱炫耀军事实力而不够重视民生,其实在欧洲很多民生福利早已普及。(财富中文网)

林德赛·科什格里安在美国政策研究学会负责国家重点项目。

译者:Pessy

审校:夏林

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