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全球仍然还有4,000万奴隶,如何让他们重获自由?

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政府、非政府组织和跨国企业已经展开合作,帮助终结现代奴隶制度。

从伊拉克和叙利亚的战场,到东欧的妓院,全球估计还有4,030万人仍然在遭受奴役。现代奴隶制度横跨各大洲,棉花、咖啡、采矿等主要产业都能见到它的身影。尽管建立在贫民和脆弱人群之上,但这一行业每年为奴隶贩子带来了1,500亿美元的惊人收入——平均每位受害者贡献了3,722美元。

政府、非政府组织和跨国企业已经展开合作,帮助终结现代奴隶制度。不过想要结束这场灾难,还有更多需要去做——既需要加强执法力度,也要让商业行为更加透明。

美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)发布的最新信息要览深入挖掘了令人发指的现代奴隶世界。通过受害者的证词,配上地图、照片和演示工具,要览向读者揭示了现代奴隶贸易的现实,以及奴隶制度绵延至21世纪的因素。

由贫困、冲突、迁徙和全球人口激增所推动的现代奴隶制度,伤害形式包括多种,例如性剥削、抵债劳动、家庭奴役或逼婚。尽管也涉及男性,但遭到拐卖的受害者中有四分之三都是妇女和女孩。每四个受害者中,就有一个是儿童。尽管奴隶贸易并不涉及人种或种族歧视,但大部分受害者来自贫困社区,因为可行的挣钱途径不多,他们易于相信人贩子虚假和危险的承诺,去追逐更美好的未来。

外交关系委员会的要览中介绍的一位获救者名叫萨那本,之前是泰国渔船上的工人。渔业的招聘人员常常向移居者做出工作赚钱的虚假承诺,之后他们则会被送去从事那些危险的工作,还会遭到虐待。萨那本表示,船上的工人被剥夺了自由,也无法获得足够的睡眠。因为工作环境危险,许多人掉入海中,然而没有人去追踪他们的死讯,因为他们是非法劳工。

我们还见到了智贤,她是一个脱北者,在祖国被强迫劳动,在中国又被逼婚,另外还有刚果民主共和国的娃娃兵姆巴拉;被伊斯兰国俘虏成为性奴的雅兹迪人纳迪亚;以及美国性剥削的受害者娜塔莉。

这些受害者的故事涉及多个地区和行业,都很悲惨。我们要怎么做才能遏制这种可怕制度的盛行呢?

首先,我们需要提高罪犯得到正法的概率。在地球上任何一个国家,奴隶制都是非法的。然而违法者极少被起诉,更不用说定罪。因此,一些专家推荐策略性的起诉,即通过个案来推动法律系统的大范围改变。策略性起诉并不只是要赢得官司,而是要引发公众对问题的关注,鼓励公开辩论,最终目的是建立一个新的判决先例。这种方式在国际上涉及社会公正的案例中取得了很好的效果,例如有关肯尼亚,以及在美国的非裔美国人的情况。

其次,更多政府应该立法,委托企业公开评估自身的供应链。这些法律可以建立在现有的模板之上,例如英国2015年的《现代奴隶法案》(Modern Slavery Act),它要求年收入超过3,600万英镑的企业每年发布报表,阐述他们采取了什么措施来消灭供应链上可能存在的奴隶制度。

要进一步加强立法工作,政府还可以聘请独立的第三方机构对企业的供应链进行审计,确保他们的年度报表准确无误。为了让企业遵守规定,法律还应当对那些未能发布报表的企业施以罚款或刑事处罚。

企业也应当带头出台有关道德采购和劳动招聘的要求。有些公司已经着手在做了。例如,塔吉特(Target)就计划通过加强对供应链的监督,运用技术收集供应链上工人的实时数据,在2020年以前根除强迫劳动的现象。类似的,因为发现涉及转运(在货物抵达最终目的地之前运到一个中间地)系统的员工是奴隶,玛氏(Mars)和雀巢(Nestle)去年决定完全取消供应链的转运机制。

政府、企业和非政府组织需要联合起来遏制现代奴隶制度,并对它的普遍性提高警惕。他们做得越成功,世界各地的受害者就有越大的可能重获自由。(财富中文网)

作者贝基·艾伦是美国外交关系委员会女性与国外政策项目的助理研究员。盖尔·泽马赫·莱蒙是美国外交关系委员会女性与国外政策项目的客座研究员。

译者:严匡正

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