谁管理中国的公地？

两个月前，我们小区开了个华联超市，这对小区住户真是个好消息。可是，这两天，我发现这个超市就沿着其门面，违规搭建了两米多出来。虽然，小区里很多人都去举报，但我看超市的搭建进度一点都没有受影响。

其实，就是开这个超市商业楼盖好之后也进行了变更，开发商在去年又在地下挖了个地下室，工程比现在超市的违规搭建可大多了，我不清楚开发商挖地下室是否得到了相关部门的批准，我猜肯定是没有，而且我可以肯定挖这个地下室并没有知会周边居民，更没有征求他们的意见。

几年前，在我们小区附近还开了一家汉拿山洗浴中心，但是汉拿山使用这个商业房没有什么停车位，因此，汉拿山就将周围道路使用起来，用来停客人的车辆。虽然我多次举报其违规占用公共的道路停车，但显然没有任何效果。

法人如此，自然人也好不到哪里去。在我所在的小区，私家车在地面上乱停，经常会造成小区内堵车。而一些业主私自搭建的建筑也有不少。

不过，我们可能不能仅仅责怪开发商、超市、洗浴中心或者其他业主对公地的侵害，而是要问，究竟是谁负责在管理这些公地？谁该对侵害公地的人进行惩戒？谁应当为其失职而承担责任？就我看来，不仅仅在我所在的小区，而是在中国，通过侵害公地而获得利益是一个普遍现象，这背后必定有其深刻的原因。