景区的“信用”由谁来定

最近在网上看到一则新闻，说是国家旅游局于今年3月在全国景区行业启动开展了为期三年的创建“全国旅游价格信得过景区”活动。如今两个月过去了，国家旅游局在日前公布了首批“全国旅游价格信得过景区”名单，全国共有1801家旅游景区成为首批“信得过”景区。然而，这份名单却引来了网友们的诸多质疑，原因是国内的一些知名5A级景区并没有上榜，而一些知名度欠佳的景区却榜上有名。

对此，国家旅游局做出的回应是：“价格信得过”不是对这个景区过去的评价认定，而是景区在价格方面对社会做出的承诺，愿意接受社会监督。国家旅游局没有对报名的景区进行筛选，只要景区敢于参与承诺就会上榜。

到这里，这份榜单的由来才变得清楚起来，原来这只是国家旅游局搞的一个创建活动，而不是经过游客在亲身游玩、亲身体验之后真正投票选出来的榜单。这不禁让笔者对这份榜单的真实效力画上了一个问号。

大家都知道，最近几年来，全国各地的旅游景点为了提高收入，都纷纷涨价，让游客们难以承担。有机构发布的调查报告显示，2012、2013、2014各年度5A级景区门票平均价格分别为109元、110元和112元，均已迈过百元大关。而当前公众对景区最大的意见，就是门票贵、无休止涨价。景区靠门票为主要经济来源的问题，已经成为中国人旅游休闲的最大障碍之一。

应该说，针对公众最关心的高门票问题，国家旅游局采取一票制、限制乱涨价、公布价格构成等措施，的确是抓住了问题的关键所在，有利于控制门票随意上涨，让门票价格更加透明，也便于公众监督。这类活动的出发点很好，措施也对路，可是为什么很多人还不买账呢？

就拿这个创建“全国旅游价格信得过景区”活动来说，首先，国家旅游局针对景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价等社会关注的核心问题，对参与创建景区限定了六条承诺条款；然后景区只要自愿承诺相应的标准和条件，就能自动成为“全国旅游价格信得过景区”。换言之，这其实是一个零门槛、缺乏外在约束和评价的评选，这样的榜单没有任何公信力可言。

笔者认为，广大游客需要的，不是这样空洞并没有任何实际效力的口头承诺和榜单，而是具体的实际行动。要让这些写在纸上的承诺真正对景区构成高压态势，具备威慑力，使“信得过”景区名副其实，让百姓真正“信得过”。对此，就必须要有完善的配套制度和严厉的追责，对于不遵守承诺的景区，必须做到发现一起，查处一起，绝不姑息迁就，而且还要公开查处信息，接受公众监督。

除此之外，真正的解决之道就是赋予游客“投票权”。景区服务好不好？景区商品贵不贵？景区票价高不高？最有发言权的不是景区，而是每一位到景区游览的游客。所以，赋予游客“投票权”，让景区的信用由游客说了算，才能从根本上迫使景区信守承诺，不乱涨价。因为，景区任何的失信行为，都逃不过游客的眼睛。只有给予游客“投票权”，让监督无处不在，景区才能真正在百姓当中有信用。