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由居民收入占国民收入相对比重不升反降想到……

山海看客2012-09-29

近日,人社部劳动工资研究所在第七届新人力论坛上发布的《2011中国薪酬报告》显示,去年,我国居民收入增长远远低于财政收入和企业收入增长,使得居民收入占国民收入相对比重不升反降。

 

2011年,中国城镇居民人均可支配收入比上年名义增长14.1%,扣除价格因素,实际增长8.4%,低于GDP增长率0.8个百分点。但同期我国公共财政收入增长24.8%,增幅分别是城镇居民人均可支配收入名义增幅的1.76倍和农村居民人均纯收入名义增幅的1.39倍,而同期企业收入增长幅度为20%左右,也远高于居民收入。

 

居民收入增幅较低,必然导致社会收入差距进一步拉大。目前反映社会收入差距的基尼系数已经逼近0.5警戒线,从社会阶层来看,中国收入最高的10%家庭是收入最低的10%家庭人均收入的65倍。

 

这就需要我们去寻找导致社会收入差距不断扩大的真正原因。因为要缓解社会收入差距,控制社会收入差距扩大趋势,必须对症下药,任何枝节上的政策修补,于事无益。而在当前社会收入差距扩大方面,土地、资源、资本等三种生产要素发挥了巨大的财富调整力量,房地产、矿产、证券成为“最赚钱”的暴利行业。

 

但是,这三个暴利行业的富人很大程度上是靠不正当的手段致富的。土地、矿产乃国家资源,很多借此而致富的人,是通过低价贱买的手段而获得巨额财富。而创业板上的许多上市公司,则通过造假骗得上市,一旦钱圈到手,业绩就立即变脸,坑害中小股民。对于这三个典型的造富行业,必须改革土地征用制度、提高土地和矿产资源的出售价格,延长高管持有股票的期限等来制止其不合理的暴利,以缓解贫富差距。

 

另外,国有企业高管的收入以及垄断行业职工的高薪,也是近年社会普遍关注的导致社会收入差距扩大的问题。国企高管作为企业经营和管理者,适当拉开与本企业职工及社会平均的收入差距,是应该的。但要看到,国企享受了很多的国家补贴和政策支持,其业绩的取得并非完全是管理层自身的管理水平所致,尤其对垄断企业而言,更是如此。另外,国企管理层比起普通职工来,还有许多隐形和公开的职务消费。所以,他们与普通职工的收入差距过大是不该的。何况,很多国企高管,企业亏损了,高薪照样不减。对于国企高管的过高收入问题,解决之道是真正推进国企的现代企业制度建设,规范国企内部的收入分配,严格遵守国资管理部门制定的12倍的收入差距,以及收入和效益挂钩的制度。

 

至于城乡差距,需要通过将农民更多地融入城市,推进人的城市化,提高农产品的价格和农民的比较收入,将政府的公共服务更多延伸到农村,建立城乡统一的公共服务体系来解决。

 

中国社会收入差距的扩大趋势不能再持续下去,到了拿出勇气解决这一问题的时候。从国家来说,应该在继续做大蛋糕的同时加大对分配的调节力度,出台收入分配改革方案,并加强对非法收入的打击力度,遏制权力参与市场和分配的状况。因而,它是一个连续的制度变革过程。

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